在中央政策、金融机构、地方政府等多方力量的博弈下,中国楼市走到2013年春节结束。将今年中国楼市的调控核心总结为“遏制投机性需求、满足保障性需求和支持刚性需求”三个方面。在此引导下,2013年中国推行了“限购”和差别化信贷等调控政策以保持房地产市场平稳发展。近断时间,中国又退出了“新国五条”政策,使得未来中国一年的楼市发展方向又会如何?
保障房建设供应仍为楼市“重头戏”。作为解决中低收入居民住房问题的重要渠道,近年来保障房建设已使近1亿人的住房条件得到改善,郑州经适房效果明显。中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇认为,保障房的供应还在稳定房价、拉动消费,促进经济平稳较快增长方面发挥重要作用。从今年的保障房建设情况来看,1-10月份,全国城镇保障性安居工程基本建成505万套,已经提前完成今年的目标。分析认为,在供应充足的背景下,保障性住房入市后的监管及分配,可能在新一届政府的推动下更加严格与高效。
未来楼市调控趋紧手段或趋多元。中国国土资源部近期已释放信号,表示从严从紧调控楼市,特别是对于房价初现上涨、房屋供需矛盾比较突出的部分一、二线城市,将增加土地供应,促使房价稳中有降。今年年“限购”等行政性调控手段仍将持续,但从长期看,渐渐淡出市场是大趋势。房产税试点的增加和范围的扩大将是明年市场重点期待的内容。专家普遍认为,以房产税为代表的非行政性调控能够通过影响购房者预期、地方政府收入、增加市场流通等方式影响房价,或代表今后的调控趋势。
城镇化稳妥推进利好中长期楼市。中央经济工作会议将“新型城镇化”列入明年六大任务。业内人士认为,随着城镇化的推进,不断入市的新增需求将成为房地产市场中长期发展的重要利好。但专家提醒,新型城镇化的推进或引导房地产市场需求和结构的理性调整,促使未来一线城市房价回归理性。中央围绕城镇化提出“稳妥”、“提高质量”、“健康”等诸多要求,就是为了向各方明示,城镇化不等同于发展房地产,不能简单通过征地、买地来实现。