针对税负偏重、公众对于民生支出感受不明显，财政部近日表示，中国人均财政收入和支出水平很低，是导致这一问题的第一大原因，去年全年中国人均财政收入为1166美元，仅为发达国家的8%。

人均财收为发达国家8%

财政部表示，目前，中国人均财政收入水平不仅远低于主要发达国家，而且世界排名也处于百位之后。按照IMF统计口径计算，2010年美国、日本、德国、法国、意大利和英国的人均财政收入水平均在14000美元以上，而中国人均政府财政收入按当年平均汇率折算为1166美元，仅为上述国家人均财政收入的8%左右。

中国国际经济交流中心研究部副部长王军认为，要让财政收入更好地让利于民就应该在支配财政收入时做到「有保有压」。财政收入可以重点支持保障性住房、农村基础设施以及节能环保等方面的建设。

报告指中国税负水平过高

另外，对于中国宏观税负水平具体有多高，尚无统一的说法，不同部门、单位和机构披露的数据也各不相同。中央财经大学财政学院几个月前曾发布一中国税收风险研究报告，该报告认为，与世界各国相比，中国目前税负水平高于中上等收入国家，大口径宏观税负水平过高。从财政支出角度看，中国宏观税负的水平和公共服务的供给水平存在着一些不对称。

该报告提出，宏观税负合理水平的选择首先要与经济发展水平相适应。中国目前仍然属于发展中国家行列，人均GDP水平不高，因此宏观税负水平不宜过高。

收入两极分化，是中国最致命的敌人。中国的社会结构很像拉美国家。收入不平等，已经变成了固化的问题，很难通过一般的改革得以改变。

有调查显示，2010年，中国有1000万人民币流动资产的家庭有54万，占全国人口的比例只有0.1%。他们的总财富多达2.68万亿美元，超过当年全国GDP的44%，或者是全国财富存量的20%。同年，中国人均GDP虽然达到了4600美元，但是，全国60%的人的平均收入却达不到1200美元，还是处于贫困或温饱的状态。

因为两极分化，中国人的幸福感低。OECD发布的一项世界40个国家的幸福指数调查结果显示，芬兰得8.9分，位居世界第一。中国得4.2分，倒数第一，比印度还低了0.5个点，而印度的人均GDP只是中国的1/3.

中国前30多年的发展，主要是靠丰富的廉价劳动力。由于独生子女政策，中国人口迅速老化。2010年，60岁以上的老人占总人口的13.6%。2000年，这一比例只有8%。今后十年，年轻人口将迅速下降，而老年人口将迅速增加。同时，上一代人可以接受低工资、高强度、长时间的劳动。而80后、90后的这一代人，将不再会像他们的父辈，接受这样的残酷。深圳富士康16连跳就是再好不过的例子。所以，再过10年，中国人口红利将被耗尽，靠低价劳动力的竞争优势将彻底消失。而目前国企垄断，已经提前斩断了中国企业的自主创新能力。

中国进入中等收入陷阱的另一个推手就是资源浪费。通过高投资，通过大量廉价产品出口的国家，它是以牺牲老百姓的生活水平的提高为代价的。1995年到2010年，消费占GDP的比重从47%下降到34%。而美国这一比例，从86%提高到88%。中国如果不改变生产模式，工业模式，如果GDP再增长两倍，那么投资的比例还必须提高，而老百姓的消费还必须被挤压。这样的经济增长，没有同提高人民的生活水平同步进行。整个增长过程，就是一种资源严重浪费的过程。

高浪费，还表现在高能耗和高污染的基础上。中国的能耗占世界能耗总量从2000年的不到8%，提高到2010年的20.6%。CO2的排放量从不到10%，上升到2010年的26%。2010年，中国人均GDP是世界平均水平的50%，而人均排放量已经是世界平均水平的1.3倍！

假如到了2020年，中国的GDP达到世界GDP总量的20%，超过美国，而中国目前的能耗结构不改变，CO2的排放量结构不改变，中国的能耗将占世界总能耗的40%，CO2排放量将占世界的一半。请问，这样的经济结构可以持续吗？