2010年2月19日晚9时左右，泌阳县板桥镇敬老院五保供养人胡炳旺(男，现年60岁)精神病发作，手持菜刀等凶器，先后将5名供养人员杀害致死。

　　案发后，驻马店市委、市政府有关部门迅速采取措施，认真妥善处理。

　　■商报记者 肖凤伟邢军

　　最新进展：民政所长被免职 嫌犯旧病复发已死亡

　　昨天下午，泌阳县委宣传部给商报记者提供了一份情况说明，称板桥镇民政所所长关天福已被免职。

　　这份材料称，案件发生后，主管民政工作的副县长和民政局长到现场帮助乡镇做好善后工作，并迅速召开全县民政工作会议，举一反三，对全县敬老院进行认真排查，把工作做实做细，把安全隐患消灭在萌芽状态。

　　板桥镇党委、政府免去民政所所长关天福的职务，暂由分管民政工作的副镇长王大尊兼任，负责善后工作。同时做好敬老院供养人员安抚工作，使他们思想稳定不恐慌；安排好供养人员物质生活，让他们衣食无忧；严格按照规章制度，把敬老院的安全工作放在首位，确保供养人员的人身安全。

　　泌阳县政法系统一位负责人告诉商报记者，胡炳旺归案后，因精神病发作已经死亡。

　　惨案嫌犯

　　同村人提起胡炳旺就“咬牙切齿”

　　昨天下午1时，记者来到胡炳旺所在的前水田村，胡炳旺原来的三间草房已经坍塌为废墟。村民提起胡炳旺，态度可以用“咬牙切齿”来形容。

　　在大家的口中，胡炳旺被描述成一个“坑骗偷盗、欺负乡邻”的人。

　　村民介绍，胡炳旺父母过世早，只剩他一人。年轻时，胡炳旺在外打工，隔三差五会回来，给村民印象最深的是其“每次回来带的女人都不一样”。有一次，一个外地人找到村里，说胡炳旺坑骗了他。但当他看到胡炳旺的家后，哭着就离开了。

　　年纪大点的村民说，胡炳旺每次回村，都会带来麻烦，大家都盼望他早点走，也很少有人会关心他的具体情况。

　　2007年，被海南救助部门遣送回来，之后，就被送进了敬老院。

　　“不送走不行啊。他又没生活能力，就靠偷别人东西。俺家围墙低，一不注意，三袋花生就被偷走了。”一个女村民说，像鸡鸭鹅什么的，更是经常被偷。没人敢找他理论，他会突然翻脸打人。

　　案发经过：事发前2小时砍伤一名管理员

　　板桥镇民政所原所长关天福说，案发当晚7时左右，胡炳旺掂着一把水果刀，将敬老院管理员赵某头部砍伤，赵某当场给院长打了个电话。

　　“院长当时正在驻马店过年，问清胡炳旺砍伤人后回住室了，就没太在意。”关天福说，因为胡炳旺经常闹事，院长让赵某去医院把头包一下就行了。

　　被砍伤的赵某年已七旬，当晚由他一人负责值班，由于家离敬老院不远，事发后赵某包扎完头部就回家了。谁知道，胡炳旺在砍伤赵某后，半夜又开始掂刀杀人了。被杀的，大都是与胡炳旺同住敬老院最后一排的老人。

　　关天福说，案发次日早上7点半，敬老院所在的关刘庄村委会干部打来电话，他才知道发生命案了。

　　关天福说，2007年，胡炳旺因癫痫病发作，被遣送回泌阳老家。在当地村委会申请下，当年秋天胡炳旺被送到板桥镇敬老院。

　　“有精神病的人能不能收，民政部门也没明确规定。”关天福说，只知道胡炳旺有癫痫病，并未听说他有精神病。来到敬老院后，院里有专门的诊所，给胡炳旺也开有药物。

　　每次精神病发作时，胡炳旺都表现得异常兴奋，喜欢骂人，有时还动手打人。鉴于此，2008年下半年，敬老院专门为胡炳旺安排了一个单间。

　　关天福说，去年，胡炳旺有一次闹得很严重，咬伤了院长的手指头，警方将胡炳旺拘留了8天。从拘留所出来后，胡炳旺又回到了敬老院。

　　今年春节前，胡炳旺和敬老院一位老人发生冲突，院长调解时刚批评他几句，胡炳旺就掂起一块砖头将自己头部砸伤，然后要走20元说去包扎头，结果头也没包扎就回住处了。

　　据了解，板桥镇敬老院共有五保人员74人，而敬老院工作人员只有7人，其中还包括一名院长。

　　事件处理

　　驻马店对全市敬老院进行安全排查

　　案发后，驻马店市委书记化有勋、市长刘国庆迅速作出批示，要求抓紧调查处理，并从中总结教训，加强对精神病人的监督和敬老院的管理工作，防止类似事件发生，并严肃追究相关人员的责任。

　　驻马店市委、市政府有关部门迅速采取措施，认真妥善处理此案。一是启动紧急突发事件处置预案，成立专案指挥部，市委常委、市政法委书记张宪中，副市长、市公安局局长孟宪飞带领侦技人员赶赴现场指导案件侦查工作，各项侦查调查工作迅速铺开。二是做好死者善后工作和受伤人员的救治工作，同时做好死者亲属安抚工作，确保社会稳定。三是市政府下发紧急通知，并组织有关部门对全市敬老院进行排查，消除安全隐患，进一步加强管理。四是对该事件认真调查，确定责任，对相关责任人进行严肃追究。