新华社旗下《经济参考报》周二报道称，个人所得税改革的配套改革措施将加速推进，包括制定个人收入和财产信息系统建设总体方案，推动建立适应个税改革的自然人税收管理体系，进一步完善个税风险分析系统。业内认为，配套措施改革提速，将为本轮个税改革更快、更好地推进和落地进一步扫除障碍。

在3月20日公布的《国务院2017年立法工作计划的通知》中，个人所得税法（修订）并未被列入年内全面深化改革急需的项目和力争年内完成的项目。同时，政府工作报告中表示要“继续推进”的财税体制改革，也未触及个税问题。外界对今年个税改革方案能否推出并不乐观。

《经济参考报》援引财政部会计标准战略委员会委员张连起的话称，个人所得税改革应当成为继营改增之后的财税改革突破口。鉴于中国地区不平衡、社会配套措施和征管条件不健全等实际情况，个人所得税改革要在做好方案论证和顶层设计的基础上，“成熟一点推出一点，不错失时机，不因噎废食，不止步观望。”

本轮个税改革在2013年十八届三中全会上就已明确了大方向：逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。财政部部长肖捷在今年全国两会期间表示，基本考虑是，将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税，同时适当增加二孩家庭教育支出等与家庭生计相关的专项开支扣除项目。另一方面，财产转让等方面的收入所得项目继续实行分类征收。

社科院中国财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》表示，个税改革最重要的是征管模式的变化，与现行征收流转税不同，个税是直接面向自然纳税人。因此，在技术设计中，需要突破三方面问题，一是如何以自然人为基础归集所得信息，二是如何处理现有的“分类所得”和未来将推进的“综合所得”之间的关系，此外，个税属地管理和个人所得流动性之间的矛盾如何处理。

张连起也指出，实施综合和分类相结合的个人所得税改革，需要构建新的税收征管制度。在他看来，要加快修订税收征管法，建立个人收入和财产信息系统，推动现金交易规范管理等社会综合配套条件的逐步完善，为个人所得税改革提供有力支撑。