按照“管住中间、放开两头”的框架，9号文的发布意味着售电侧的放开。发电企业更被认为是首先介入售电的适合人选。但迄今鲜见发电企业在售电方面的实质性举动。发电企业为何按兵不动，又有哪些顾虑？带着这些问题，《中国能源报》记者日前专访了中国能源研究会理事、中国华电集团企法部主任陈宗法。 　　配套政策还不明朗 　　中国能源报：新电改方案9号文发布后，社会资本纷纷成立售电公司，据不完全统