在新加坡进行的香格里拉年度防长会谈，中国一如既往地派出了相对低阶的军官与会——解放军副总参谋长戚建国。这正表明了中国在这一跨区域论坛的特殊角色：既参与其中，又游离其外。 中国前任外交部长李肇星在回答记者提问时显得牢骚满腹，他一面指责美国新任国防部长哈格尔连基本的是非观都没有，在南海问题上含糊其辞，“怎么当的大官？”一面又批评欧洲国家把别人家的事当自己的事，试图也参与到亚洲再平衡