我国古代财政本无“预算”一说，传统皇朝财政一直实行秘密财政制度，政府收支数据和支出方向只有皇帝和高级大臣掌握。而国家财政又分为皇室财政和政府财政，即使部分政府高级官员知晓政府财政的收支情况，对于皇室财政也不知其详。因为那时人们认为缴纳皇粮国税是作为臣子百姓的普遍义务，而一旦上缴，如何支配则是皇帝的“私事”，臣民们是没有资格过问的。 “预算”一词及“预算制度”都是舶来品，它起源于